Стараясь сохранить позиции главного поставщика ближних разведчиков и корректировщиков для Авиакорпуса Армии США, компания «Дуглас» предложила высокоплан для замены бипланов, которые к концу 1920-х гг. почти исчерпали потенциал развития. Контракт на постройку двух самолетов Дуглас ХО-31 был подписан в январе 1930 г., первый из них полетел в декабре того же года. Моноплан с крылом типа «чайка» имел открытую кабину с размещением пилота и наблюдателя тандемом, тонкий фюзеляж с V-образным 12-цилиндровым двигателем V-1570-25 «Конкуэрор» фирмы «Кертисс» мощностью 600 л.с. (447 кВт) и шасси с раздельными осями основных колес, оснащенных обтекателями.

Крыло - расчалочное, с четырьмя подкосами к фюзеляжу. Центральная часть крыла располагалась ниже консолей и крепилась непосредственно к фюзеляжу. Цельнометаллический самолет имел превосходные обводы, несколько испорченные гофрированной дюралюминиевой обшивкой, которая закрывала фюзеляж за капотом двигателя.

Пять самолетов Y1O-31A для войсковых испытаний были заказаны летом 1931 г. и поставлены Авиакорпусу Армии США весной 1933 г. под обозначением Y1O-43. Они отличались от окончательной конфигурации O-31А наличием расчалочного крыла типа «парасоль» и хвостовым оперением с новыми килем и рулем поворота. Они поступили на службу под обозначением O-43.

Двадцать четвертый планер из контракта О-43А был закончен как прототип ХО-46, отличавшийся от О-43А наличием на каждой стороне параллельных обтекаемых подкосов, подкрепляющих крылья, что позволило обойтись без традиционного пилона, использовавшегося на всех ранних самолетах-наблюдателях фирмы «Дуглас» с высокорасположенным крылом. Впервые применили звездообразный двигатель «Пратт-Уитни» R-1535-7 вместо применявшегося ранее V-образного 12-цилиндрового двигателя. ХО-46 успешно прошел испытания, и заказ на 71 самолет О-46А впоследствии увеличили до 90 машин, поставленных между маем 1936 и апрелем 1937 г. О-46А внешне отличался от ХО-46 наличием гаргрота за фонарем.

О-46А служили в корректировочных эскадрильях Авиакорпуса Армии до 1940 г., когда большинство из них передали в резервные подразделения национальной гвардии, а в 1942 г. изъяли оттуда для использования в качестве учебно-тренировочных. Последним действующим на О-46А подразделением фронтовой линии Авиакорпуса Армии США была 2-я наблюдательная эскадрилья, которая имела несколько машин на дежурстве, когда японцы атаковали ее базу Николс-Филд на Филиппинах в декабре 1941 г.

Технические данные «Дуглас» О-46А
Тип: двухместный моноплан-корректировщик.
Силовая установка: поршневой звездообразный двигатель «Пратт-Уитни» R-1535-7 мощностью 725 л.с. (541 кВт).
Летные характеристики: максимальная скорость 322 км/ч, крейсерская скорость 275 км/ч, практический потолок 7360 м, дальность 700 км.
Масса: пустого 2166 кг, максимальная взлетная 3011 кг.
Размеры: размах крыла 13,94 м, длина 10,53 м, высота 3,25 м, площадь крыла 30,84 м2.
Вооружение: один 7,62-мм пулемет в передней кромке правой консоли крыла и один пулемет того же калибра на кольцевой турели в кабине наблюдателя.