Конкурируя с фирмой «Грумман» в конце 1939 г. за право обеспечить ВМС США новым самолетом - торпедоносцем, фирма «Воут» по тому же самому техническому заданию получила 22 апреля 1940 г. контракт на проектирование и разработку прототипа, получившего обозначение XTBU-1. Впервые он взлетел 22 декабря 1941 г. и был предъявлен флоту для оценки в марте 1942 г.

Самолет имел среднерасположенное крыло, цельнометаллическую конструкцию и убираемое шасси с хвостовым колесом. В кабине размещался экипаж из трех человек (пилот, бортрадист и стрелок) под длинным стеклянным фонарем, завершавшимся задней турелью. Силовая установка состояла из одного двигателя «Дабл Уосп» мощностью 2000 л.с. с трехлопастным винтом изменяемого шага. В нижней части фюзеляжа располагался закрытый отсек для торпеды. В дополнение к оборонительному вооружению имелся неподвижный стреляющий вперед пулемет.

Испытания выявили, что летные характеристики XTBU-1 значительно лучше, чем у конкурента - «Грумман» TBF «Эвенджер», поэтому серийное производство начали без промедления. Однако фирма «Воут» оказалась неспособной выполнить производственную программу из-за ограниченных мощностей, так что программу передали фирме «Консолидейтед», которая должна была построить 1100 самолетов на новом заводе в Эллентауне, Пенсильвания, под обозначением TBY-2 «Сивулф» («Морской волк»). Контракт был датирован 6 сентября 1943 г.

Производимый «Консолидейтед» серийно, самолет был в целом подобен прототипу, только добавились еще два неподвижных пулемета и радиопрозрачный обтекатель для поисковой РЛС под правой консолью крыла. Первый серийный самолет поступил в эксплуатацию в ноябре 1944 г. и до окончания войны успел послужить только в учебных подразделениях. Все контракты были аннулированы, включая заказ на 600 улучшенных TBY-3. Построили только 180 экземпляров TBY-2.

Технические данные TBY-2 «Сивулф»
Тип: палубный самолет-торпедоносец.
Силовая установка: поршневой звездообразный двигатель R-2800-22 «Дабл Уосп» фирмы «Пратт-Уитни» мощностью 2000 л.с.
Летные характеристики: максимальная скорость 492 км/ч, практический потолок 8290 м, дальность полета 2414 км.
Масса: максимальная взлетная 7370 кг.
Размеры: размах крыла 17,42 м; длина 11,89 м; высота 4,72 м.
Вооружение: три 12,7-мм пулемета, стреляющих вперед, 12,7-мм пулемет в верхней турели, 7,62-мм пулемете подфюзеляжной стрелковой точке, одна торпеда во внутреннем отсеке.